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宝盈注册|部分煤企安全培训问题突出:特种作业员未持证上岗
2021-01-07 [30078]

宝盈注册-人气:4众信。com月20日据国家安全生产监督管理总局网站消息,国家煤矿安全监察局近日发布了关于当前煤矿安全培训工作的通知。

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通知指出,一些煤矿企业在安全培训方面没有更值得注意的问题,如一些煤矿管理人员和安全生产管理人员不具备安全生产的科学知识和管理能力,一些煤矿企业的特种作业人员不持证上岗,一些煤矿企业虚假培训和不培训现象相当严重。通知指出,煤矿员工素质是要求煤矿安全生产水平的最重要因素,煤矿安全培训是提高煤矿员工素质的最重要手段。2012年至2016年,国家共培养煤矿企业负责人6.8万人,安全生产管理人员82万人,特种作业人员223.1万人;与2012年相比,2016年底,煤矿企业大专及以上学历员工比例由11%上升至15%,初中及以下学历员工比例由60%上升至50%。

但是,从今年国家煤矿安全监察局积极开展暗访、安全大检查、省级煤矿安全监察部门专项检查和煤矿综合安全“体检”的情况来看,煤矿安全培训仍然没有出现更加引人注目的问题。一些煤矿企业的安全培训工作违反了《安全性生产法》等法律法规。一是部分煤矿管理者和安全生产管理者不具备安全生产的科学知识和管理能力。

有的未通过安全生产科学知识和管理能力考核,有的无视国家法律,不参加煤矿安全培训考核,必须由部门组织,有的考核通过后无法持续。二是煤矿企业部分特种作业人员不持证上岗问题引人注目。在被检查的456个煤矿中,151个煤矿没有无证特种作业人员的违法行为,占被检查煤矿总数的33%,涉及井下爆破作业、监控作业、采煤机(掘进机)作业人员作业等全部10项特种作业。各省有关部门共给予行政处罚818万元。

第三,一些煤矿企业虚假培训和不培训的现象相当严重。有的煤矿员工的培训考核流于形式,有的煤矿员工是培训下来上班的,有的煤矿甚至有虚假的培训档案,没有培训机构,这样就已经产生了培训的错觉。

四、部分煤矿企业主要负责人对《安全性生产法》安全培训的规定不理解、不控制,不仅不履行法定职责,而且不按照拒绝的规定配置安全首页培训管理人员、提取和使用安全培训经费。一些煤矿安全培训机构存在虚假培训和内乱培训。第一,有的培训机构有假的,假的培训档案。二是部分培训机构培训工作不规范,有内乱培训。

一些培训机构没有按照国家实施的培训计划中规定的培训内容组织培训,培训时间过长,培训内容陈旧,没有错误,特种作业人员的实际培训流于形式。评估的一部分必须由部门审查。第一,所有准入条件不严格,需要内乱。

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第二,考试过程不严格。部分考点条件差一点被拒,监考老师不认真负责管理。根据通知,上述不存在的问题已得到适当处理。现在,我们将进一步做好煤矿安全培训工作,并明确提出以下拒绝意见。

一是提高对安全培训重要性的认识,积极依法开展安全培训。二是认真落实煤矿企业安全培训主体责任,做到脱产培训、持证上岗。

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努力杜绝弄虚作假,虚假培训,不培训。第三,加强教育 实行“教考分离”制度,进一步完成考试所需的工作流程和工作标准。

不符合考试要求,不参加特种作业操作实际考试,考试不合格的,不准要求。加强考点建设,严格监督考试过程,坦诚考场纪律,妥善交接考试过程视频资料。

五是进一步加强安全培训监管,加大对安全培训违法违规行为的处罚力度。发现本通知没有问题的,依法加重处罚。未培训从业人员和特种作业人员上岗作业的煤矿企业,应依法责令投产整改,情节严重的,应报请当地政府处理,不得依法复业。国家煤矿安全监察局将把安全培训专项监管纳入2018年监管计划,重点推进。

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